Что говорит закон о материнском капитале

Вряд ли можно найти гражданина России, который не слышал про закон о материнском капитале. Поводом для его появления стала удручающая демографическая ситуация: с 1992 года ежегодно россиян умирало больше, чем появлялось на свет. Для того чтобы изменить положение, и было решено материально стимулировать рождаемость. С 2007 года в стране заработал закон № 256, в соответствии с которым государство стало финансировать деторождение. А прирост населения, хоть и очень скромный, был впервые отмечен только спустя 7 лет в 2013 году. Сейчас каждый знает, что материнский капитал — это возможность получить от государства крупную субсидию, если в семье двое или больше детей. А содержание закона знают далеко не все. Однако федеральный закон на то и закон, что регламентирует комплекс правоотношений, а не просто декларирует права. К тому же для уточнения норм закона было принято не одно постановление правительства.

Получение материнского капитала

Кто имеет право на семейный капитал

Право на субсидию предоставлено родным и приемным родителям 2 и более детей при условии, что хотя бы один ребенок появился после 1 января 2007 года. Однако, если дети остались без матери (в результате ее смерти, пропажи, утраты прав на воспитание детей или судимости), право это переходит к отцу или усыновителю. В случаях, когда дети становятся круглыми сиротами или оба их родителя лишаются своих родительских прав, материнский капитал распределяется среди несовершеннолетних детей поровну. Максимальный возраст для получения семейного капитала детьми, оставшимися без родителей, — 23 года при условии, что дети учатся.

Материнский капитал из госбюджета выплачивается один раз, независимо от количества детей, которые могут родиться после получения субсидии. Субъекты Федерации наделены правом назначить региональные выплаты по случаю появления на свет каждого следующего малыша. Если помощь была оказана в связи с появлением на свет маленького человека, то его больше не получится использовать для получения субсидии, например, семьей приемных родителей. Местные отделения пенсионного фонда ведут специальный учет имеющих право на материнский капитал граждан.

Родители могут решать, когда им заявлять о своем праве на субсидию. А вот на доступ к деньгам наложено ограничение. Только после того, как прошло 3 года со дня возникновения права на семейный капитал, владелец сертификата сможет пустить его в дело.

Материнские сертификаты выдаются отделениями пенсионного фонда на основании заявлений и документов, которые удостоверяют личности всех членов семьи, их российское гражданство и родственные отношения. Также могут быть затребованы документы, подтверждающие особые обстоятельства (развод родителей, решения судов и т. д.)

Вернуться к оглавлению

Как и на что можно потратить материнский капитал?

Материнский капитал существует только в безналичной форме. Гражданам, для кого этот запрет не указ, следует знать, что обналичивание семейного капитала является уголовно наказуемым преступлением. Если ребенок, благодаря которому возникает право на получение субсидии, появился на свет до 1 января 2016 года, владелец материнского сертификата может получить 20 тысяч рублей наличными. Но срок действия закона (№ 88 от 20 апреля 2015 года), предоставляющего такое право, заканчивается 1 июля 2016 года. Собираются ли российские власти его продлить, пока неизвестно.

За 3 года, в течение которых средства материнского капитала недоступны для использования, можно определиться, на что их имеет смысл потратить. Но при принятии решения не стоит забывать, что говорит закон об использовании субсидии. Собственно, выбор невелик:

расходы на жилье;
накопительная пенсия;
доступ к платному обучению;
товары и услуги, улучшающие качество жизни детей-инвалидов.

Естественно, для подтверждения целевого использования бюджетных средств потребуется предоставить соответствующие договоры: ипотеки, купли-продажи, о получении платного образования и т. д.

Следует иметь в виду, что все сведения, указанные в заявлениях на получение сертификата и на право распоряжаться средствами семейного капитала, будут тщательно проверены. При обнаружении попыток фальсификации документов в удовлетворении заявлений будет отказано (как минимум) и возбуждено уголовное дело (как максимум). Обращения рассматриваются в течение месяца. В пятидневный срок заявитель информируется о принятом решении — удовлетворено или нет его заявление. Причины отказа обязательно должны быть перечислены.

На средства материнского капитала можно самостоятельно построить новый дом или компенсировать расходы на возведение уже имеющегося жилья. Для этого необходимо оформить такую недвижимость в собственность семьи получателя субсидии — родителей и детей. Правом на компенсацию строительства наделены те владельцы сертификатов, кто стал собственником жилья после 1 января 2007 года.

Средства материнского капитала разрешено использовать на все виды ипотечных платежей (первоначальный взнос, тело кредита и проценты). Если по программе «Молодая семья» был получен жилищный кредит, его также можно погашать семейным капиталом.

Если владелец сертификата решил без посредников купить квартиру на вторичном рынке у ее прежнего владельца, он может рассчитывать на материнский капитал, который будет перечислен продавцу квартиры в двухмесячный срок. Материнский капитал может быть использован для выплат по ипотечному договору, если держатель сертификата является заемщиком, созаемщиком, поручителем или законным супругом получателя кредита.

При решении направить субсидию на образование детей следует знать, что закон разрешает это только при условии, что обучение будет проводиться по аккредитованным государством образовательным программам.

Учиться за счет средств материнского капитала имеют право все дети в семье. Для того чтобы воспользоваться этой возможностью, к заявлению необходимо приложить договоры с образовательной организацией. Кроме непосредственно обучения, субсидию можно использовать для оплаты проживания учащегося или студента в общежитии учебного заведения.

http://www.youtube.com/watch?v=Yo20KKAkV9w

Независимо от того, на какие цели первоначально семья захочет потратить материнский капитал, какие заявления в связи с этим подаст, владелец сертификата имеет право скорректировать свои решения. Но и здесь закон про материнский капитал предусматривает некоторые ограничения.

Если средства были направлены на накопительную пенсию матери, их можно вернуть до ее выхода на пенсию. Заявления на использование денег на все другие цели могут быть тоже отозваны. Главное, успеть сделать это до того, как пенсионный фонд перечислит деньги первоначально указанному получателю.

Вернуться к оглавлению

Последние изменения закона

С 1 января 2016 года вступили в силу изменения и дополнения к закону по материнскому капиталу. Несмотря на пессимистические прогнозы, звучавшие в течение всего 2015 года, программа оказания дополнительной помощи семьям с детьми была продлена до 31 декабря 2018 года. Это значит, что родившиеся или усыновленные до 1 января 2019 года малыши дадут их родителям или усыновителям право на получение материнского капитала, но при условии, что в семье больше одного ребенка. И это не единственная хорошая новость.

Внесенные в последнюю редакцию закона поправки расширили возможности расходования средств семейного капитала. Родители и усыновители могут их потратить на поддержание и восстановление здоровья и социальную адаптацию детей-инвалидов.

Еще одно дополнение к закону позволило семьям, решившим направить семейный капитал на приобретение нового жилья, не только погашать уже полученный ипотечный кредит. Теперь закон разрешает потратить средства и на выплату первоначального взноса по ипотеке.

К сожалению, эти поправки не коснулись размера материнского капитала. Действие статей закона, предусматривающих его ежегодное увеличение на коэффициент инфляции, приостановлено.